Från Camilla Rosenberg till Johan Röhr — vad ledarskapsbytet faktiskt ändrar

Av Natalia Lindström · Publicerad 2026-04-24

I november 2025 tillträdde Johan Röhr som ny generaldirektör för Spelinspektionen efter Camilla Rosenberg, som lett myndigheten sedan omregleringen 2019. Ledarskapsbytet var varsamt planerat och har hittills lett till en tydligare tillsynsprofil mot olicensierade aktörer. Den här sidan går igenom vad bytet betyder för den svenska spelmarknaden och vad som skiljer Röhrs inriktning från Rosenbergs.

Bakgrund — Rosenberg som grundare

Camilla Rosenberg ledde Spelinspektionen från 2019, under omregleringen av den svenska spelmarknaden. Hennes period handlade om att bygga myndigheten från Lotteriinspektionens bredare roll till en fokuserad spelregulator, utfärda de första svenska spellicenserna, och etablera tillsynsrutiner. Under Rosenbergs tid genomfördes flera betydande lagändringar — spellagen ändrades gradvis, marknadsföringsregleringen skärptes, och de första fallen av sanktionsavgifter mot licensierade operatörer hanterades.

Rosenbergs ledarskap karakteriserades av:

• Dialog-orienterad tillsyn med branschen
• Fokus på att få omregleringen att fungera tekniskt
• Gradvisa åtgärder snarare än stora policy-skift

Hennes avgång november 2025 var planerad; ingen skandal eller policy-bråk. Sveriges regering utnämnde Johan Röhr som efterträdare baserat på ordinarie rekryteringsprocess.

Johan Röhr — bakgrund och formella villkor

Johan Röhr kommer till Spelinspektionen med en bakgrund som jurist och erfarenhet från andra statliga myndigheter. Hans profil har beskrivits i offentliga källor som inriktad på regelefterlevnad, penningtvättstillsyn och gränsöverskridande regelverk. Innan tillträdet hade han uppdrag inom finanssektorn och myndighetsutövning.

Regeringen utser generaldirektörer efter en beredningsprocess — för Spelinspektionen beslutar Justitiedepartementet efter ordinarie rekrytering. Röhr nominerades under hösten och blev formellt utsedd till chef när företrädarens förordnande löpte ut. Under övergångsveckorna mellan de två cheferna fungerade en chefsjurist som vikarierande generaldirektör; det är standardrutin när den nya generaldirektören tillträder efter att företrädaren har lämnat.

Röhrs formella profil enligt offentliga uppgifter och LinkedIn:

• Juridisk grundutbildning, senare specialisering mot tillsyn och regelverk
• Erfarenhet från Finansinspektionen och andra statliga tillsynsorgan
• Inga styrelseuppdrag eller sidoverksamhet i kommersiell spelbransch
• Fokus på penningtvätt, finansiell stabilitet och gränsöverskridande regelverk

Ledningsstrukturen består av generaldirektören som chef, en ledningsgrupp och en styrelse — formellt en insynsstyrelse — utsedd av regeringen. Styrelsen har rådgivande funktion och bidrar med perspektiv från angränsande sektorer (finans, konsumentskydd, polisväsende). Röhrs ankomst har inte förändrat styrelsens sammansättning, men har fört in nya prioriteringar i ledningsgruppens arbete.

Röhr övertar en myndighet som vid tillträdet har:

• Cirka 70 aktiva licenshavare i kommersiellt onlinespel och vadhållning
• Kanalisering kring 75-82 procent
• Aktiv tillsynsplan 2026 med specifika prioriteringar
• Pågående samarbete med Finansinspektionen kring kreditförbudet (1 april 2026)

Vad ledarskapsbytet faktiskt ändrar

Tre områden där accentförskjutning har märkts under Röhrs första månader:

1. Skarpare tillsyn mot olicensierade aktörer

Under Rosenberg var tillsynen mot olicensierade operatörer aktiv men mer dialogbaserad. Röhr har signalerat en hårdare linje: Altacore NV-fallet i början av hösten (tolv varumärken stoppade på en dag) sattes tekniskt i verket under Rosenbergs sista period, men efterföljande sanktioner har utvidgats under Röhrs inriktning.

2. Tydligare prioritering av kreditförbudets efterlevnad

Kreditförbudet som trädde i kraft 1 april 2026 hade sitt politiska beslut tidigare, men implementeringen har fallit på Spelinspektionen att följa upp. Röhr har publicerat tydliga förväntningar på hur licenshavare ska implementera kontrollerna av betalningsinstrument.

3. Fortsatt samarbete med Skatteverket och Finansinspektionen

Ingen förändring i strukturen, men Röhr har stärkt informationsutbytet mellan myndigheterna kring grå-zon-operatörer (EES-operatörer som närmar sig svensk-riktning). Detta är inte nytt policy-mässigt men implementeras mer aktivt.

Tillsynsplan 2026 under Röhr

Spelinspektionens tillsynsplan 2026 — publicerad kort efter Röhrs tillträde — prioriterar:

• Olicensierade aktörer med svensk marknadsföring (fortsatt högsta prioritet)
• Omsorgsplikt hos licensierade operatörer (särskilt vid kreditförbudets genomförande)
• Marknadsföringstillsyn (måttfullhetskravet)
• Penningtvättskontroll
• Sanktionsavgifter vid systematisk brister

Fördjupning: tillsynsplanen 2026.

Vad spelare märker

Inga dramatiska förändringar i vardagen — din upplevelse av ett svenskt casino förblir densamma. Men bakom kulisserna:

• Färre olicensierade operatörer synliga i svenska sökresultat (över tid). Google och andra sökmotorer har ökat samarbetet med Spelinspektionen kring borttagning av olaglig marknadsföring.
• Snabbare sanktioner mot licenshavare som missar omsorgsplikten. De senaste åren har flera sanktionsavgifter i tiotals-miljoner-klassen beslutats; mönstret väntas fortsätta.
• Skärpt betalningsövervakning via bankernas samarbete — se bankflaggning.

Vanliga frågor

Spela ansvarsfullt — 18+. Spel om pengar kan bli ett problem. Behöver du någon att prata med? Stödlinjen erbjuder kostnadsfri chatt och telefonsamtal (020-81 91 00). Vill du pausa allt spel i Sverige: Spelpaus.se.

Relaterade sidor: Vad Spelinspektionen gör, Tillsynsplan 2026, Altacore NV-fallet, H1-hubben. Tillbaka till matriarken.